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　　湖南新晃产业开发区与贵州大龙经济开发区仅一路之隔，凭借这一“一路之隔”的跨省地缘优势，2012年6月，新晃与大龙经开区签订《关于建立武陵山大（龙）新（晃）经济协作示范园加强跨省合作的框架协议》，以“融园”为切入点，推动抱团发展、实现互利共赢。2021年8月，大（龙）新（晃）经济协作示范园被纳入湖南省发改委《湘西地区“十四五”产业发展规划》。2023年11月，又与大龙经开区签订《关于进一步加快推进武陵山大（龙）新（晃）经济协作示范园建设合作协议》。现双方已构建产业协同联动机制，开通跨省公交线路，共建化工实训基地，并在跨省供气、供水、供热方面达成合作共识。目前，大（龙）新（晃）经济协作示范园共有企业583家，其中规模以上企业超过200家。同时，通过常态化举办湘黔边界招聘活动和大（龙）新（晃）经济协作示范园区专场招聘会，帮助4000余名群众实现“跨省就业不离乡”。

　　怀化是一个多民族聚居的山区，自古以来，在与疾病长期斗争的过程中，勤劳智慧的祖先们不断探索、总结了一些有独特疗效的药方，代代相传，逐步积累形成了以侗医药、苗医药为代表的民族民间医药资源。为把这宝贵资源保护好、传承好和发展好，怀化市人大常委会2019年开展了《怀化市民族民间医药保护和促进条例》（以下简称“条例”）立法前期调研，2022年《条例》被列入怀化市立法计划，2023年5月《条例》经湖南省人大常委会全票通过，2023年9月1日正式施行。但两年多来,《条例》实施效果有待提升。存在主要问题：一是《条例》宣传学习不够。二是对《条例》重要性认识不足,重视不够。三是没有制定《条例》实施细则或者实施办法。

　　遗憾的是，在城市建设过程中，也出现了一些不和谐、逆文明的现象，严重影响了城市品位和城市文明形象，为了切实消除安全隐患，切实保证城乡规划法律法规的正确有效实施，助推文明城市创建，建议：住建主管部门要深入学习贯彻习关于精神文明建设的重要论述精神，督促项目建设和施工单位树牢法治意识，严格遵守《城乡规划法》等法律法规，依法及时按照规划许可要求整改到位。规划主管部门严格按照《城乡规划法》第六十四条规定依法履职、严格执法，确保监督管理到位。

　　“怀BA”并非孤例。我市在“体育赋能文旅”方面已进行了一系列成功探索：鹤城区“楼BA”联赛有效激活社区商业与非遗街区，形成了“体育引流、文旅变现”的良性循环；“湘超”足球联赛主场赛事期间，带动主城区酒店连续多日满房，重点餐饮企业营业额大幅增长；辰溪县依托“全国村BA”南部赛区决赛的举办，正积极探索“以赛兴产、以赛富民”的乡村振兴新路径。这些实践充分证明，一场成功的体育赛事，能够成为聚集人气、刺激消费、提升城市活力的“引爆点”。因此，我们亟需以更高的站位、更系统的规划，将“怀BA”从一项体育赛事，升维打造为驱动怀化文旅体产业深度融合、助力城市品牌破圈传播的战略性引擎与标志性IP。

　　为此建议：实施“文化赋能”升级行动，通过邀请文化专家参与，设计融合侗锦、蜡染纹样的球队标识与冠军奖杯，创意策划主题文化活动，构建赛事品牌矩阵等形式，打造有灵魂的赛事IP。实施“产品融合”升级行动，开发“跟着怀BA去旅行”产品包，设置“赛事主客场文旅联动”机制，打造可消费的赛事旅游。实施“商业拓展”升级行动，引入专业化市场运营主体，开发系列特许文创商品，打造“怀BA”数字资产，打造可持续的赛事经济。实施“区域协同”升级行动，主动融入张吉怀旅游共同体，与“旅游金三角”联动营销，建立“体育赛事与文旅消费”数据分析平台，打造有格局的赛事平台。

　　溆浦鹅作为“中华三大名鹅”之一，是国家地理标志保护产品、国家畜禽遗传资源保护品种，是怀化市极具发展潜力的特色农业资源。当前，溆浦鹅产业正处于关键战略机遇期。从内部看，溆浦县委、县政府已将该产业“全链条升级”纳入“十五五”规划重点任务，并明确到2030年全县出笼400万只的发展目标。从外部看，湖南农业大学等科研团队为产业提供了有力的科技支撑，以怀化国际陆港为枢纽的开放通道为产品“出山”“出海”“出圈”创造了前所未有的条件。然而，溆浦鹅产业发展仍面临产业链条“短而不强”、价值链条“丰而不富”、品牌价值“高而不响”的困境。

　　聚焦“久久为功”，构建“全要素保障”支撑体系。强化组织保障，建立市级联席会议制度，统筹部门资源，解决土地、环评、融资等跨部门难题。创新金融支持。鼓励市属融资担保机构为产业链上下游企业提供精准担保增信服务。设立产业发展基金，出台奖补政策，探索“溆浦鹅活体抵押贷款”等金融产品创新。深化科研合作。健全与湖南农业大学等高校“博士团”服务机制，推动设立“产学研”工作站或产业研究院等研究机构，定向培养本地技术人才。

　　会同县作为国家重点生态功能区、全国南方重点林区县，楠竹资源得天独厚，现有楠竹面积45万亩、立竹量1亿根，楠竹资源总量居全市第一、全省第五，素有“楠竹之乡”美誉。近年来，会同县锚定百亿楠竹产业目标，规划建立953亩笋竹产业园区和2个竹产业初加工基地、80个初加工点，引进安吉竹帝、浙江大庄等龙头企业，培育楠竹加工企业43家，其中6家为龙头企业。通过在资源培育、竹林道建设、集约经营方面狠下功夫，2025年预计完成综合竹产值30亿元，具有实现竹产业高质量发展的先天优势、坚实基础和良好条件。