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　　更广义的生育成本，不仅包括育儿家庭的支出，还包括社会各界对生育的责任分担。华东师范大学人才发展战略研究院院长吴瑞君委员调研发现，当前生育休假制度的多重困境，根源在于成本分担机制不合理。“生育休假期间的工资、社保及替代用工成本主要由用人单位承担，给中小企业带来压力，而地方试点的社保补贴覆盖面有限，全国范围内中小微企业落实政策的积极性不高。”吴瑞君委员指出，男性生育假成本未纳入共担体系、政府财政责任发挥有限等因素也是机制不合理的体现。